Постановление администрации Соликамского городского округа от 26.04.2024 № 850-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», со статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, с постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе».
- Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации Соликамского городского округа от 18 мая 2021 г. № 915-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»;
2.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 22 февраля 2022 г. № 328-па «О внесении изменений в постановление администрации Соликамского городского округа от 18.05.2021 № 915-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в городе Соликамске»;
2.3. постановление администрации Соликамского городского округа от 07 сентября 2022 г. № 2230-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в городе Соликамске», утвержденный постановлением администрации города Соликамска 18.05.2021 № 915-па»;
2.4. постановление администрации Соликамского городского округа от 27 сентября 2023 г. № 2491-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в городе Соликамске», утвержденный постановлением администрации города Соликамска 18.05.2021 № 915-па».
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и на официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Тонких И.И.
Е.Н.Самоуков,
глава городского округа —
глава администрации
Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 26.04.2024 № 850-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Соликамского городского округа
некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе» (далее – Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Соликамского городского округа некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па:
1.2.1. мероприятие 1.1.4. «Обеспечение деятельности НФ «Соликамский фонд поддержки и развития ТОС и ОИ (текущее содержание помещений, приобретение оргтехники, канцелярских и хозяйственных товаров и др.)» задачи 1.1. «Развитие общественных инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе»;
1.2.2. мероприятие 1.1.5. «Оказание помощи населению в создании и развитии ТОС, поддержка мероприятий, проводимых ТОС» задачи 1.1. «Развитие общественных инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе»;
1.2.3. мероприятие 1.1.1. «Оказание материальной помощи ветеранам, состоящим на учете в Совете ветеранов СГО» задачи 1.1. «Оказание материальной помощи ветеранам» подпрограммы «Поддержка ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов в Соликамском городском округе»;
1.2.4. мероприятие 1.1.2. «Поздравление юбиляров: ветеранов, состоящих на учете в Совете ветеранов СГО; ветеранов ВОВ в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия» Задачи 1.1. «Оказание материальной помощи ветеранам» подпрограммы «Поддержка ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в Соликамском городском округе»;
1.2.5. мероприятие 1.2.1. «Организация культурно-досуговых мероприятий для ветеранов, состоящих на учете в Совете ветеранов СГО (в т.ч. в рамках проекта «Социальная активность»)» задачи 1.2. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка ветеранов войны, труда. Вооруженных сил и правоохранительных органов в Соликамском городском округе»;
1.2.6. мероприятие 1.2.2. «Реализация проекта «Школа для пенсионеров «Золотая пора» (состоящих на учете в Совете ветеранов СГО)» задачи 1.2. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в Соликамском городском округе»;
1.2.7. мероприятие 1.2.3. «Обеспечение деятельности Совета ветеранов СГО» задачи 1.2. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка ветеранов войны, труда. Вооруженных сил и правоохранительных органов в Соликамском городском округе»;
1.2.8. мероприятие 1.1.1. «Организация и проведение культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий для инвалидов в Соликамском городском округе, организация участия инвалидов в мероприятиях краевого и всероссийского уровня (в т.ч. в рамках проекта «Социальная активность»)» задачи 1.1. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе»;
1.2.9. мероприятие 1.1.2. «Организация и проведение культурных, спортивных и оздоровительных мероприятий для детей-инвалидов в Соликамском городском округе» задачи 1.1. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе»;
1.2.10. мероприятие 1.1.3. «Организация деятельности СГО ГКО ВОИ (текущее содержание, оплата коммунальных услуг, приобретение расходных материалов и др.)» задачи 1.1. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе»;
1.2.11. мероприятие 1.1.4. «Организация деятельности СГООИ «Луч» (текущее содержание, оплата коммунальных услуг, приобретение расходных материалов и др.)» задачи 1.1. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе»;
1.2.12. мероприятие 1.1.5. «Мероприятия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к информационным и коммуникативным источникам» задачи 1.1. «Развитие инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе»;
1.2.13. мероприятие 1.2.1. «Приведение в нормативное состояние социально значимых для инвалидов объектов» задачи 1.2. «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов» подпрограммы «Социальная реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Соликамском городском округе», в том числе на содержание и текущий ремонт инженерных сетей»;
1.2.14. мероприятие 1.1.1. «Организация и проведение мероприятий, в том числе круглых столов, семинаров, творческих встреч, форумов, традиционных национальных; праздников и др.» задачи 1.1. «Содействие сохранению родного языка и культуры разных народов, профилактике проявлений этнического экстремизма» подпрограммы «Укрепление гражданского единства и межнационального согласия в Соликамском городском округе»;
1.2.15. мероприятие 1.1.2. «Организация участия делегаций национальных НКО в мероприятиях межмуниципального, краевого и всероссийского уровня» задачи 1.1. «Содействие сохранению родного языка и культуры разных народов, профилактике проявлений этнического экстремизма» подпрограммы «Укрепление гражданского единства и межнационального согласия в Соликамском городском округе»;
1.2.16. мероприятие 1.1.3. «Приобретение технических средств, национальных костюмов, обуви, музыкальных национальных инструментов» задачи 1.1. «Содействие сохранению родного языка и культуры разных народов, профилактике проявлений этнического экстремизма» подпрограммы «Укрепление гражданского единства и межнационального согласия в Соликамском городском округе»;
1.2.17. мероприятие 1.1.4. «Обеспечение деятельности национального общественного центра «Дом Дружбы» задачи 1.1. «Содействие сохранению родного языка и культуры разных народов, профилактике проявлений этнического экстремизма» подпрограммы «Укрепление гражданского единства и межнационального согласия в Соликамском городском округе»;
1.2.18. иные мероприятия, запланированные в рамках реализации мероприятия 1.1.2. «Поддержка культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых НКО, их участия в мероприятиях краевого и всероссийского уровня (в т.ч. в рамках проекта «Социальная активность»)» задачи 1.1. «Развитие общественных инициатив, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» и включенные в План городских культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых некоммерческими организациями (далее – План мероприятий НКО), утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа (далее – администрация).
1.3. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является администрация в лице Уполномоченного органа – отдела по связям с общественностью управления внутренней политики администрации Соликамского городского округа (далее – ОСО УВП).
1.4. Получателями субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, действующие на территории Соликамского городского округа (далее – получатели субсидий):
1.4.1. по мероприятиям муниципальной программы, указанным в пунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.14, 1.2.15, 1.2.16. 1.2.17 настоящего Порядка – Некоммерческий фонд «Соликамский фонд поддержки и развития территориального общественного самоуправления и общественных инициатив»;
1.4.2. по мероприятиям муниципальной программы, указанным в пунктах 1.2.3-1.2.7 настоящего Порядка – Соликамская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
1.4.3. по мероприятиям муниципальной программы, указанным в пунктах 1.2.8, 1.2.10, 1.2.12, 1.2.13 настоящего Порядка – Соликамская городская организация инвалидов Пермской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;
1.4.4. по мероприятиям муниципальной программы, указанным в пунктах 1.2.9, 1.2.11 настоящего Порядка – Соликамская городская общественная организация инвалидов «Луч»;
1.4.5. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.18 настоящего Порядка – иные некоммерческие организации, входящие в Перечень некоммерческих организаций Соликамского городского округа, на основании соглашения между некоммерческой организацией и администрацией на организацию и проведение социально значимого мероприятия.
1.5. Способ предоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат.
1.6. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Соликамского городского округа на муниципальную программу «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе» на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется предоставление субсидии:
2.1.1. получатель субсидии должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществлять деятельность на территории Соликамского городского округа;
2.1.2. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2.1.3. получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.1.4. получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.1.5. получатель субсидии не получает средства из бюджета Соликамского городского округа на цели, установленные настоящим Порядком;
2.1.6. получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
2.1.7. у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.1.8. у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Соликамским городским округом;
2.1.9. получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.10. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.
2.2. Для получения субсидии некоммерческая организация предоставляет в ОСО УВП следующие документы:
2.2.1. заявку на предоставление субсидии, подтверждающую, что некоммерческая организация соответствует требованиям, указанным в пунктах 2.1.1-2.1.10 настоящего Порядка с указанием размера субсидии и информацией, обосновывающей ее размер (смета), согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.2.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве некоммерческой организации;
2.2.3. копию Устава;
2.2.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2.2.5. справку установленной формы, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае наличия задолженностей дополнительно представляются заверенные копии платежных документов, подтверждающих их оплату.
2.3. Заявка и документы (копии документов), указанные в пунктах 2.2.1—2.2.5, должны быть подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью.
2.4. ОСО УВП регистрирует представленные некоммерческими организациями заявки в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью начальника УВП. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, часы и минуты ее приема.
Заявка считается принятой с момента поступления в ОСО УВП полного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.5. В течение 3 рабочих дней со дня принятия документов ОСО УВП организует их рассмотрение и проверяет представленные заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка.
2.6. По результатам рассмотрения заявок ОСО УВП принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляются заключением, подписанным заместителем начальника управления – начальником ОСО УВП. Заключение должно содержать выводы о выполнении либо не соблюдении получателем субсидии требований предоставления субсидии, установленных пунктами 2.1.1-2.1.10, 2.2.1-2.2.5, 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
2.7.1. несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.1.1-2.1.10, 2.2.1-2.2.5, 2.3 настоящего Порядка;
2.7.2. установление факта недостоверности представленной информации.
2.8. Условиями предоставления субсидии являются:
2.8.1. расходование средств субсидии на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка;
2.8.2. соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.1.1-2.1.10, 2.2.1-2.2.5, 2.3 настоящего Порядка и принятия решения о предоставлении субсидии;
2.8.3. заключение между получателем субсидии и администрацией соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Соликамского городского округа в текущем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе» или на организацию и проведение социально значимого мероприятия в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации (далее – соглашение);
2.8.4. соблюдение условий софинансирования: объем собственных или привлеченных средств получателя субсидии должен составлять не менее 20% от суммы средств, указанных в заявке.
При расчете процента собственных средств и (или) привлеченных средств получатель субсидии может учитывать труд добровольцев, волонтеров и т.п., связанный с реализацией (выполнением) конкретного мероприятия.
При реализации мероприятий получатель субсидии может вносить собственные и (или) привлеченные денежные средства в бюджет Соликамского городского округа в виде безвозмездных целевых поступлений. Порядок зачисления и использования средств безвозмездных целевых поступлений определяется Соглашением о предоставлении субсидии получателю субсидии на реализацию мероприятий и (или) иным договором.
При реализации мероприятий, предусматривающих софинансирование расходов из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, объем собственных и (или) привлеченных средств может быть изменен до объема собственных и (или) привлеченных средств, указанных в соответствующих нормативных правовых актах, устанавливающих порядок проведения и реализации конкурсов, проектов и других, в том числе в заявках на участие в данных конкурсах, проектах, и других;
2.8.5. согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
2.8.6. соблюдение запрета на приобретение получателем субсидии – юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Соликамского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.
2.9. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов:
2.9.1. в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, указанных в пунктах 1.2.1, 1.2.7, 1.2.10, 1.2.11, 1.2.12, 1.2.17 настоящего Порядка:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам, в том числе внештатным;
оплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
оплату услуг по бухгалтерскому, юридическому, консультационному, нотариальному, банковскому сопровождению деятельности;
оплата жилищно-коммунальных услуг за пользование помещениями, используемыми для деятельности получателя субсидии;
оплата услуг физической и пожарной охраны помещений (установка, обслуживание ГБР);
оплата транспортных расходов;
оплата услуг связи и доступа к сети Интернет;
оплата почтовых расходов;
приобретение канцелярских и хозяйственных товаров;
приобретение, ремонт и обслуживание оргтехники, звукового и светового оборудования, мебели, расходных материалов, стендов и т.п.;
оплата услуг полиграфии;
оплата расходов на ремонт и обслуживание помещения,
компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях;
оплата командировочных расходов;
оплата услуг за обучение, повышение квалификации сотрудников;
оплата услуг по закупке, настройке и обслуживанию программного обеспечения, сертификатов, ключей безопасности и т.п.;
оплата услуг по закупке ГСМ;
оплата услуг по закупке элементов пожаротушения;
другие расходы, связанные с деятельностью организации;
2.9.2. в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, указанных в пунктах 1.2.2, 1.2.5, 1.2.6, 1.2.8, 1.2.9, 1.2.14, 1.2.18 настоящего Порядка;
услуги по организации и проведению мероприятия;
услуги по техническому обеспечению мероприятий (звуковое оборудование, световое оборудование, проекционное оборудование, генераторы, оборудование, необходимое для обеспечения безопасности мероприятия);
арендная плата за пользование имуществом, необходимым для проведения мероприятий;
оплата транспортных услуг (включая авиабилеты, железнодорожные билеты, автобусные билеты);
оплата дежурства бригады скорой помощи или медицинского работника в период проведения мероприятий;
оплата дежурства частных охранных агентств в период проведения мероприятий;
приобретение сувенирной продукции, в том числе разработка дизайн-макетов сувенирной продукции (сувениров), подарков; цветов, цветочных гирлянд для проведения мероприятия;
оплата услуг туристических агентств;
редакционно-издательские и типографские услуги;
разработка и изготовление полиграфической продукции, оплата услуг полиграфии;
услуги по фото- и видеосъемке, в том числе услуги по созданию фото- и видеопроектов, фото- и видеовыставок;
расходы на проживание участников мероприятий (размещение в гостинице не выше категории «четыре звезды»).
2.10. Размер субсидии определяется на основании сметы расходов на осуществление уставной деятельности, соответствующей целям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, представленной в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Соликамского городского округа на муниципальную программу «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе» на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.11. На основании заключения, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, ОСО УВП в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, обеспечивает формирование проекта соглашения, его согласование и направляет соглашение получателю субсидии нарочно или на адрес электронной почты, указанный в заявке.
Получатель субсидии подписывает два экземпляра соглашения и направляет их в ОСО УВП не позднее 3 рабочих дней со дня получения соглашения.
2.12. В случае уменьшения администрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, стороны соглашения заключают дополнительное соглашение об изменении условий заключенного соглашения или дополнительное соглашение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Рассмотрение получателем субсидии предложения администрации о заключении дополнительного соглашения об изменении условий заключенного Соглашения и направление письма о согласии (несогласии) заключения дополнительного соглашения об изменении условий заключенного соглашения осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного предложения.
В случае получения администрацией от получателя субсидии письма о согласии заключения дополнительного соглашения об изменении условий заключенного соглашения администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного письма обеспечивает формирование проекта дополнительного соглашения об изменении условий заключенного соглашения, его согласование и направляет проект дополнительного соглашения об изменении условий заключенного соглашения получателю на адрес электронной почты, указанный в заявке.
В случае получения администрацией от получателя субсидии письма о несогласии заключения дополнительного соглашения об изменении условий заключенного соглашения администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного письма обеспечивает формирование проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения, его согласование и направляет проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения получателю на адрес электронной почты, указанный в заявке.
Получатель субсидии должен подписать дополнительное соглашение об изменении условий заключенного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его получения.
2.13. В случае реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в заключенное соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в дополнительном соглашении к Соглашению юридического лица, являющегося правопреемником.
В случае реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии или прекращении деятельности получателя субсидии администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о наступлении указанных событий направляет получателю субсидии уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Соликамского городского округа.
2.14. МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» в течение 10 рабочих дней перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) в объемах, установленных в соглашении.
При заключении соглашения на год, перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в объеме 100% от запланированных расходов на месяц по дополнительной заявке на предоставление субсидии и сметы расходов на мероприятия, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.15. Результатами предоставления субсидии в период с даты заключения соглашения по 31 декабря года, в котором была перечислена субсидия, являются:
2.15.1. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.1 настоящего Порядка – выполнение качественных и количественных показателей соглашения о взаимодействии администрации Соликамского городского округа и НФ «Соликамский фонд поддержки и развития ТОС и ОИ»;
2.15.2. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.2 настоящего Порядка – количество культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых ТОС при поддержке администрации Соликамского городского округа и функционирование органов ТОС;
2.15.3. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.3 настоящего Порядка – доля ветеранов, получивших материальную помощь, от обратившихся за помощью;
2.15.4. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.4 настоящего Порядка – количество ветеранов, получивших материальную помощь в связи с юбилеями;
2.15.5. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.5 настоящего Порядка – количество ветеранов, охваченных мероприятиями;
2.15.6. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.6 настоящего Порядка – количество пенсионеров, принявших участие в проекте;
2.15.7. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.7 настоящего Порядка – выполнение качественных и количественных показателей соглашения о взаимодействии администрации Соликамского городского округа и Совета ветеранов СГО;
2.15.8. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.8 настоящего Порядка – количество инвалидов, принявших участие в мероприятиях;
2.15.9. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.9 настоящего Порядка – количество детей-инвалидов, принявших участие в мероприятиях;
2.15.10. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.10 настоящего Порядка – выполнение качественных и количественных показателей соглашения о взаимодействии администрации Соликамского городского округа и СГО ПКО ВОИ;
2.15.11. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.11 настоящего Порядка – выполнение качественных и количественных показателей соглашения о взаимодействии администрации Соликамского городского округа и СГООИ «Луч»;
2.15.12. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.12 настоящего Порядка – наличие постоянного беспрепятственного доступа инвалидов по зрению – членов СМО ВОС к Интернет-ресурсам;
2.15.13. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.13 настоящего Порядка – количество объектов, приведенных в нормативное состояние в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
2.15.14. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.14 настоящего Порядка – количество мероприятий и количество человек, принявших участие в мероприятиях;
2.15.15. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.15 настоящего Порядка – количество мероприятий межмуниципального, краевого и всероссийского уровня;
2.15.16. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.16 настоящего Порядка – количество приобретенных технических средств, национальных костюмов, обуви, музыкальных национальных инструментов;
2.15.17. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.17 настоящего Порядка – освоение в отчетном периоде средств местного бюджета (с начала года);
2.15.18. по мероприятию муниципальной программы, указанному в пункте 1.2.18 настоящего Порядка – количество участников мероприятия и выполнение программы мероприятия.
Значения результатов предоставления субсидии на соответствующий год устанавливаются в соглашении.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1. Получатель субсидии в течение не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в ОСО УВП:
3.1.1. отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации, с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы получателя субсидии, заверенных руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии;
3.1.2. отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации;
3.1.3. отчет о выполнении мероприятий согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.2. ОСО УВП проверяет отчеты, указанные в пунктах 3.1.1—3.1.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
В случае заключения соглашения на год и при ежемесячном перечислении отчеты, указанные в пункте 3.1.1-3.1.3. предоставляются ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
3.3. В случае выявления несоответствия в представленных отчетах, указанных в пунктах 3.1.1-3.1.3 настоящего Порядка, установленным формам и (или) наличия ошибок и неточностей, отчеты возвращаются в течение срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка, на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки не должен превышать 3 рабочих дней.
3.4. При отсутствии замечаний к отчетам, указанным в пунктах 3.1.1-3.1.3 настоящего Порядка, ОСО УВП направляет отчеты в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа».
4. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств проводятся проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки проводятся органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Контрольно-ревизионным отделом управления муниципального контроля администрации Соликамского городского округа и Контрольно-счетной палатой Соликамского городского округа проверки (мониторинги) осуществляются в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа, регулирующими их деятельность.
4.3. ОСО УВП проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.4. В случае выявления нарушения получателем субсидий условий и порядка, установленных соглашением и (или) настоящим Порядком, выявленного по фактам проверок, проведенных ОСО УВП и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Соликамского городского округа.
4.4.1. Объем средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Соликамского городского округа (V возврата), рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V субсидии k p/n) 0,1,
где:
V субсидии – размер предоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
p – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии использования субсидии (Di ), определяется по формуле:
,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
4.5. В случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии к получателю субсидии применяется следующая мера ответственности – уплата получателем субсидии пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет Соликамского городского округа)
4.6. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии) к получателю субсидии применяются штрафные санкции в размере 2 процента от суммы полученной субсидии за каждый установленный факт нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
4.7. Возврат субсидии, а также уплата пени или штрафных санкций производится в следующем порядке:
4.7.1. ОСО УВП в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии (об уплате пени, штрафных санкций);
4.7.2. требование о возврате субсидии (об уплате пени, штрафных санкций) должно быть исполнено получателем субсидии в течение календарного месяца со дня его получения;
4.7.3. в случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (об уплате пени, штрафных санкций) в срок, установленный пунктом 4.7.2 настоящего Порядка, ОСО УВП обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4.8. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Соликамского городского округа не позднее 25 декабря в год представления субсидии.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета
Соликамского городского округа некоммерческим организациям,
не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию мероприятий муниципальной программы
«Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
ЗАЯВКА № __________ от __________
на предоставление субсидии
(наименование некоммерческой организации, мероприятия; группы мероприятий)
на ______ (месяц, квартал, год) 20__ г.
| Наименование получателя субсидии | |
| Почтовый адрес получателя субсидии | |
| Юридический адрес получателя субсидии | |
| ФИО руководителя получателя субсидии, телефон | |
| ФИО бухгалтера получателя субсидии, телефон |
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Соликамского городского округа некоммерческой организации ____________________________________________________________________,
(полное наименование получателя субсидии)
утвержденным постановлением администрации Соликамского городского округа от «___» ________20__ г. №______, просим предоставить субсидию в размере ___________________________________ рублей.
Настоящим подтверждаем, что ____________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидии)
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, соответствует следующим требованиям:
зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществлять деятельность на территории Соликамского городского округа;
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не получает средства из бюджета Соликамского городского округа на цели, установленные настоящим Порядком;
не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Соликамским городским округом;
не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.
СМЕТА РАСХОДОВ
______________________________________________________________________
(наименование мероприятия; группы мероприятий)
| № п/п | Направления расходов, в том числе: | Объем средств,
руб. |
Информация, обосновывающая объем средств (иная информация) источник ее получения |
| 1. | Средства субсидии | ||
| 1.1. | |||
| 1.2. | |||
| 2. | Собственные или привлеченные средства | ||
| 2.1. | |||
| 2.2. | |||
| 3. | Итого: |
Руководитель Получателя
________________________ ______________ ___________ _________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
__________________________________ _____________________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___»______________ 20__ г.
М.П.
Заявка зарегистрирована:
_____________________________________ /____________/ ____________
(наименование должностного ответственного лица) (подпись) (ФИО)
«____»__________ 20__ г.
Заявка и прилагаемые к ней документы проверены.
Предоставление субсидии из бюджета Соликамского городского округа в размере _____________________________ руб. подтверждаю:
_____________________________________________/____________/ __________
(наименование должностного ответственного лица) (подпись) (ФИО)
«____»__________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета
Соликамского городского округа некоммерческим организациям,
не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию мероприятий муниципальной программы
«Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий
____________________________________________________________________
(наименование мероприятия Получателя субсидии)
| № п/п | Дата, время, место проведения мероприятия | Тема, формат мероприятия | Исполнители | Количество участников, целевая аудитория (список участников в приложении) | Бюджет мероприятия,
руб. |
|
| субсидия | собственные средства | |||||
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| … | ||||||
Руководитель Получателя
________________________ ______________ ___________ ________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
__________________________________ _____________________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___»______________ 20__ г.
М.П.
Отчет проверил:
______________________________________________ ______________ __________________
(уполномоченное лицо ГРБС) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий за счет средств бюджета
Соликамского городского округа некоммерческим организациям,
не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию мероприятий муниципальной программы
«Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе»
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА № __________ от __________
на предоставление субсидии
(наименование некоммерческой организации, мероприятия; группы мероприятий)
на ______ (месяц) 20__ г.
| Наименование получателя субсидии | |
| Почтовый адрес получателя субсидии | |
| Юридический адрес получателя субсидии | |
| ФИО руководителя получателя субсидии, телефон | |
| ФИО бухгалтера получателя субсидии, телефон |
СМЕТА РАСХОДОВ
______________________________________________________________________
(наименование мероприятия; группы мероприятий)
| № п/п | Направления расходов, в том числе: | Объем средств,
руб. |
Информация, обосновывающая объем средств (иная информация) источник ее получения |
| 1. | Средства субсидии | ||
| 1.1. | |||
| 1.2. | |||
| 2. | Собственные или привлеченные средства | ||
| 2.1. | |||
| 2.2. | |||
| 3. | Итого: |
Руководитель Получателя
________________________ ______________ ___________ _________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
__________________________________ _____________________ ____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«___»______________ 20__ г.
М.П.
Заявка зарегистрирована:
_____________________________________ /____________/ ____________
(наименование должностного ответственного лица) (подпись) (ФИО)
«____»__________ 20__ г.
Заявка и прилагаемые к ней документы проверены.
Предоставление субсидии из бюджета Соликамского городского округа в размере _____________________________ руб. подтверждаю:
_____________________________________________/____________/ __________
(наименование должностного ответственного лица) (подпись) (ФИО)
«____»__________ 20__ г.